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據歐洲《星島日報》報道,英國保守黨年會5日在伯明翰閉幕。限制移民成為年會的主調。英國內相盧綺婷出臺針對留學生的新限制,影響范圍很廣:“兩級”簽證制度引入新安排,以限制劣質課程及野雞大學;另外,推行一系列限制移民措施,包括嚴控學生簽轉工簽。
英國凈移民數字,近年呈破紀錄沖頂態勢。每年新移民約60萬人,通過留學轉移民的人數至少16.7萬。政府公布的凈移民數字為32.7萬。
英國保守黨政府認為,民眾支持脫歐的根本原因在于移民,因此不能等到完成脫歐,再克服移民問題。盧綺婷4日宣布的這一舉動,加上最近對增加NHS系統中的英國本地醫生比例的考慮,可以看出內閣已經等不及脫歐,就先著手解決移民問題。
新政首次將留學生轉移民,和課程質量合一考慮。盧綺婷表示,內政部很快就會開始咨詢。
為將凈移民數字從32.7萬減至“合理水平”,新限移措施還包括要求本土企業,收緊外勞技能測試。此外,在考駕照、的士司機執業牌照等領域中,會推行強制性“移民動機評估”。新政策最快于今年12月生效。
減少移民是政府目前一大任務。就連脫歐,也只是限移的手段之一。身為內政大臣,盧綺婷表示,自己心里很清楚這一點。
在保守黨全國代表大會上,盧綺婷宣布了新措施。大臣演講時,強調了新政策會將限制移民的一部分重點,首次放在教育提供方的教學質量上。
對于留學生,新政策只是洪水的第一波。盧綺婷提及多項正在計劃中的限移措施,包括收緊家庭團聚,抑壓畢業后找工作的過渡簽證,限制未通過英語考核的移民,等等。而這些,都會參考該移民在其留學期間,是否上過劣質課程或野雞大學。
似曾相識的新措施,其實已經由特雷莎·梅的首席輔佐官尼克·提摩西(Nick Timothy)提過。提摩西希望,只有牛津大學和羅素大學集團的畢業生,才能有留英申請工簽的權利。
盧綺婷說,目前的移民系統允許所有學生有畢業后找工作的權利,一直未考慮他們的個人能力、所讀課程的質量等關鍵因素。一旦順利留下,該留學生的家人可通過團聚,來英找工作,工種可謂形形色色。
“目前政策門坎之低,甚至不要求英文專業的學生,講一口流利英文。”
“在英國,許多教學質量不盡如意的大學,正為質量參差不齊的留學生提供移民入口。所以,必須重審這個‘適合所有人尺寸’的移民制度,是否能為社會創造附加值。”
“我是‘頂尖學府應吸引精英學生’的積極倡導者。舊的政策倡導人人平等,則無助于留住英國需要的人才。所以,我現在就新措施進行咨詢,新例能支持頂尖學府,和那些奉公守法、吸引人才的大學和教育提供方,而限制甚至喊止劣質教育。”
盧綺婷表示,新舉措并非拉高門坎。
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